40年发展经验之观察视角:宏调无法代替改革_为人处世
您当前位置:幸运飞艇信誉群 > 励志 > 为人处世 >
上一篇:崇礼楼板拆除水泥墙切割一平米多少钱? 下一篇:春晚赞助商洗牌:快手、拼多多、百度和抖音的

40年发展经验之观察视角:宏调无法代替改革

  中国宏观经济处在改革时代第四轮下行调整期的低谷,也处在新中国历史上最长下行调整期的低谷。如能在减税降负、农地流转、户口管制、城市化规划、民企待遇等问题上果断改革,并与扩大开放组合发力,可以推动中国经济迎来新景气。

  文 | 卢锋

  改革开放时期中国经济成长取得举世瞩目成就,然而过往40年接近两位数年均增速并非以线性平稳方式得到,而是通过景气繁荣与减速衰退的周期涨落实现。按照周期划分方法,40年中国宏观经济运行经历四次下行调整与三次景气扩张,大体构成三个半完整周期。从大的周期转换背景看,中国经济处于最近一轮较长下行调整期的底部。

  回顾40年发展历程,两方面相互配合的力量和机制,对中国经济成长奇迹的实现,发挥了基本性的保障和促成作用。

  宏观调控保稳定

  “宏观调控谋稳定”就是决策层因应特定时点和短期阶段的经济形势特点相机抉择进行调控:在宏观经济出现过热通胀时紧缩调控,在经济面临疲软衰退压力时实施提振扩大需求措施。伴随相关实践深化和经验积累,决策层提出宏观调控理论性命题,并逐步建构和加强宏调政策架构。

  从过去几十年转型期的具体情况看,这种逆周期宏观政策增长针对过热通胀治理调控内容尤其突出。

  例如粉碎“四人帮”后国民经济出现快速增长形势,然而政策扩张过度导致国民经济面临被称作“洋跃进”的宏观失衡问题。1979年决策层转而接受国民经济“调整、改革、巩固、提高”方针,实施明显带有宏观紧缩含义的调控政策。随着八字方针实施,1981年经济增速下滑到5.2%,以此为代价宏观失衡因素得到阶段性化解。

  上世纪80年代中期,学界和决策层有关宏观经济和政策取向出现分歧。当时有关货币、金融、宏观数据统计和分析手段还处于初步发展阶段,人们对如何看待转型期通胀经验不足,导致特定阶段治理通胀政策的力度和果断性不够,甚至一度出现治理通胀政策的犹豫和反复。1988年夏秋季抢购挤兑风潮爆发提示危机风险,决策层不得不采用代价更大的强势措施控制局面。

  在总结上世纪80年代实践经验教训基础上,90年代学界和决策层宏调自觉性显著提升。针对90年代初宏观经济再次增长过热,消费物价指数涨幅一度上冲到超过20%严重通胀形势,决策层果断实施组合紧缩政策,同时在调控方式上注意避免“一刀切”,结果取得宏观经济阶段性“软着陆”成果。新世纪初年开放经济扩张再次引入通胀压力,2007年下半年和2010年底再次实施紧缩的宏观调控。

  逆周期调控自然也包含在经济不景气时实施积极扩张政策。不过由于种种原因,中国改革开放时代比较自觉和成系统地实施扩张性宏调政策,要延后到在上世纪90年代末才开始。2008年底推出“四万亿”一揽子刺激措施,是迄今为止最大力度的扩张宏调政策。

  总之,虽然中国宽泛化的宏观调控在如何与市场规则更好兼容方面仍存在需反思改进的问题,改革时期宏调政策提出和推进构成经济体制转型的重要内容,对确保在经济起飞阶段把宏观经济波动限制在可控有序范围发挥了不可或缺的积极作用。

  市场化取向改革更待突破

  “改革突破上台阶”就是坚持问题导向,根据哪儿短缺改哪儿、哪儿扭曲改哪儿的务实方针,在经济下行调整阶段针对特定时期束缚经济增长体制障碍实施市场化取向改革,或者为更充分发挥上一轮景气扩张阶段引入的重大改革政策持续发力创造现实条件,通过改革创新阶段性提升潜在增长能力,推动宏观经济运行进入新一轮内生景气扩张阶段。市场化取向改革为经济成长迈上新台阶提供动力。

  这个规律性现象在改革初期就以始料未及的方式凸显出来。按照1980年底决策层计划安排,本来国民经济调整从1981年开始还要持续实施三年,因而高层把1981年工业增速目标下调到3%,“六五”(1980年-1985年)期间年均增速目标被压到“保四争五”较低水平。不过实际形势发展与预期反差较大:随着“洋跃进”宏观失衡因素化解后,当时推进的解放思想、包产到户、特区探索、个体经济等改革开放举措组合发力,潜在增长率在1982年后展开势不可挡的景气高增长,计划经济时代难以解决的国民贫困和吃饱饭问题很快找到解决途径。

更多
励志名言 名人名言 励志电影 励志歌曲 经典语录 励志签名 励志文章 励志故事 人生感悟 伤感日志 创业
Copyright ©2020幸运飞艇信誉群二维码微分享飞艇群【进群微信接待11190677】幸运飞艇微信群,幸运飞艇QQ群,幸运飞艇实力群,幸运飞艇计划群,幸运飞艇微信平台,幸运飞艇信誉平台,幸运飞艇预测网站。 幸运飞艇信誉群【进群幸运飞艇qq群】幸运飞艇实力群平台 版权所有 | 百度地图 | 联系方式 | 广告服务