政策解读:鼓励创业带动就业_励志创业
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政策解读:鼓励创业带动就业

鼓励创新创业是扩大就业、促进劳动者创富增收的积极举措,也是培育发展新动能、助推经济转型升级的重要路径。围绕高质量就业的时代要求,我省出台的《关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》,明确了实施更加普惠的创业带动就业政策、促进创业企业创新发展等政策举措,进一步发挥创业带动就业、稳定就业、提升质量的效应。

促进创业环境升级。进一步提升企业开办便利度,全面推进企业简易注销登记改革。在不违背相关规定的前提下,允许小微企业和自由职业者,将住宅、公寓登记注册为营业场所。推动创新创业高质量发展,打造“双创”升级版,培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体,创造更多就业岗位,实现创新、创业、就业良性循环。2019年起,省政府每年继续从失业保险基金结余中安排不少于10亿元的创业带动就业扶持资金,支持创业带动就业。各市在按规定留足支付失业保险待遇资金和应对失业风险资金基础上,可继续从失业保险基金结余中安排创业带动就业扶持资金。创业带动就业扶持资金政策执行至国务院修订的《失业保险条例》正式实施之日。

加大创业金融支持。发挥政府性融资担保机构作用,引导更多金融资源支持创业就业。各地政府性融资担保机构应积极为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,提高小微企业贷款可获得性。加大创业担保贷款支持,将个人创业担保贷款最高贷款额度由10万元提高至15万元;小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。完善创业担保贷款激励机制,按各地当年新发放创业担保贷款总额的1%,奖励经办银行、创业担保贷款基金运营管理机构等单位,引导其进一步提高服务创业就业的积极性。

构筑创业发展高地。鼓励省属企业、科研院所、高校和相关公共服务机构建设具有独立法人资格的孵化机构,为初创期、早中期企业提供公共技术、检验检测、财税会计等服务。运用省级创业带动就业扶持资金,支持建设省级创业创新示范综合体,推动人才链、资金链、产业链、创新链全要素集聚。支持科技孵化载体建设,打造“众创空间+孵化器+加速器”科技创业孵化链条。鼓励各地建设重点群体创业孵化载体,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持,按照购买服务方式给予创业孵化载体最长3年奖补。支持稳定就业压力较大地区免费为失业人员自主创业提供经营场地。鼓励建设“互联网+”创业培训平台,加大创业教材资源开发,加强创业导师队伍建设,提高创业服务水平。

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